Στρατηγική του Σχεδίου Δράσης ήταν η ανάπτυξη της συνεργατικής επιχειρηματικότητας στις περιοχές της υπαίθρου που δραστηριοποιούνται οι συνεργαζόμενες ΟΤΔ και η εν γένει προώθηση της Κοινωνικής Οικονομίας και Κοινωνικής Καινοτομίας, μέσω της δημιουργίας τοπικού οικοσυστήματος αλληλουποστηριζόμενων φορέων. Ως συνεργατικά σχήματα θεωρούνται κάθε μορφής συνεταιρισμοί (Αγροτικοί, Αστικοί όλων των κατηγοριών, ΚοινΣΕπ όλων των κατηγοριών, Αγροτουριστικοί, Γυναικών, Δασικοί, Δασεργατικοί, Ενεργειακές Κοινότητες κ.λπ.), κοινωνικές επιχειρήσεις, καθώς και δίκτυα μικρών επιχειρήσεων και οικοτεχνιών που δραστηριοποιούνται στις Αγροτικές Περιοχές.
Στο δίκτυο των αλληλουποστηριζόμενων φορέων, εκτός από τις συνεργατικές δομές, περιλαμβάνονται ερευνητικά κέντρα, πανεπιστημιακά και τεχνολογικά ιδρύματα, φορείς της Αυτοδιοίκησης, σχετικές ΜΚΟ, σχετικές Δημόσιες υπηρεσίες κ.λπ.
Το Σχέδιο Δράσης της συνεργασίας υποστήριξε τις ακόλουθες θεματικές κατευθύνσεις του Μέτρου 19 του ΠΑΑ 2014-2020 που αφορούν:
- τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας αλλά και ειδικότερα τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της αλυσίδας αξίας του αγροδιατροφικού τομέα,
- την υποστήριξη της τοπικής επιχειρηματικότητας και την ανάδειξη της τοπικής ταυτότητας,
- τη διασύνδεση τομέων και οικονομικών παραγόντων,
- την προώθηση της συμμετοχής, της συνεργασίας, της δικτύωσης και της ανταλλαγής τεχνογνωσίας μεταξύ διαφορετικών περιοχών, εταίρων και κρατών,
- την ενίσχυση της καινοτομίας και των καινοτόμων παρεμβάσεων,
- την εισαγωγή πρακτικών για την αειφόρο ανάπτυξη της κάθε περιοχής παρέμβασης.